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新华社:中国重发欧元主权债券传递开放信号 人民日报评滴滴顺风车争议:尊重用户 才能赢得尊严:海康威视套现百亿

2019年11月17日 21:32 来源: 锡林郭勒新闻网

棋牌三公友谊哪里可以下载新华网北京3月5日电 中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山5日下午参加他所在的北京代表团审议。在认真听取代表们发言后,王岐山表示,完全赞成李克强总理作的政府工作报告。过去一年,以习近平同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民深入贯彻落实十八大精神,党和国家事业发展取得令人瞩目的成就。党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,得益于党中央旗帜鲜明、态度坚决、意志品质顽强、领导坚强有力;得益于全党共同努力;得益于广大人民群众和媒体的支持参与;得益于纪检监察干部的辛勤工作。做好今年各项工作,关键是要全面深化改革、不断释放新的动力和活力,求真务实、真抓实干、狠抓落实。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)。

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古蔺县委组织部干部科蔡姓科长告诉本报记者,赵光华出生于1984年6月,“他辞职主要原因是‘工作压力大、收入低、家里人没法照顾等’。我3月才到这个岗位,对他了解并不全面。从个人简历上看,他是比较优秀的。5月份,他曾交过一次辞职报告。当时我劝他好好想想,把报告退回了。不久后,辞职报告又转交到了我这里。目前正在按程序为他办理相关手续。”3月16日,高雄市西餐厅公会前理事长戴崇庆,控诉白冰冰32年前买凶杀人,向检方控告她“教唆杀人未遂”。

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中新网3月18日电 商务部18日举行例行发布会,介绍前两月商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳今日在谈到人民币贬值问题时表示,近期人民币汇率波动更多体现了市场作用,不应过度解读,应该放在人民币汇改的大背景下,以更加理性的态度来看待。 今年1-2月,中国的贸易顺差也出现了较大幅度的下滑,同时人民币对美元也出现了%的贬值,有媒体认为这是中国政府主动调控的结果,因为人民币的贬值利于外贸出口。 对此,沈丹阳表示,近期人民币汇率的波动,更多体现了市场作用的结果,比周边和部分新兴市场国家相比,这次人民币汇率的波动幅度仍然在正常范围内,随着人民币汇率形成机制改革的不断深化,汇率双向波动将成为常态。 沈丹阳指出,国际清算银行编制的人民币实际有效汇率更能全面反映外经贸企业面临的汇率变动情况。2014年1月,人民币实际有效汇率升值了%,是继续升值,而不是贬值。 沈丹阳表示,人民币升值或者贬值,对对外经贸形势和相关企业的影响是多方面的,有利也有弊。做出口的,可能更喜欢贬值一些,做进口的更喜欢升值一些,做外贸的跟做投资的,做对外投资跟做利用外资的,大家对利弊的看法都是不太一样的。 沈丹阳表示,保持相关政策环境稳定和可预期十分重要,中国官方将继续积极配合有关部门,进一步完善人民币汇率形成机制,努力保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。同时,加快培育国际竞争新优势,积极扩大外经贸领域人民币使用,帮助企业规避汇率风险。蔡徐坤赴英国进修本月单身者情绪高昂,机灵活泼,若适当展示才华,你对异性的杀伤力将更大。多参加宴会、朋友聚会等群体社交活动,把握好与异性相处的尺度是关键。

首届世界互联网大会19日在乌镇开幕。正在浙江考察的国务院总理李克强20日将同出席大会的中外互联网大佬座谈,就互联网发展和开发创新等议题,进行共享共治、合作共赢的“头脑风暴”。引发全球聚焦的此次“盛宴”,将在世界互联网发展史上刻下鲜明的“中国印记”。海康威视套现百亿临别之际,李克强说,今天是“三八”国际劳动妇女节,妇女代表没有休息、还在工作。妇女能顶“半边天”。请大家相信,另外的“半边天”一定会与你们携手同行!(张宏平)昨天,陆永敏已经开始收拾回乡的行李,“我走了,婷婷才能安心接受康复和保养,她总是照顾我,这会影响她康复。”陆永敏说。然后大概问到12点多左右,我就听见呼格吉勒图那个房间,发出桌椅剧烈挪动的声音,又听见呼格吉勒图痛苦喊叫的声音,感觉挺恐怖的。 早在春节前,在北京工作的商丘小伙关伟,就接到了母亲的电话通牒:过年回家必须带个女朋友回来,否则就要接受家里安排的相亲。 到 经查,戴春宁伙同他人贪污巨额公款;利用职务上的便利为有关公司或个人谋取利益,单独或伙同他人收受巨额贿赂;与他人通奸。 经查,戴春宁伙同他人贪污巨额公款;利用职务上的便利为有关公司或个人谋取利益,单独或伙同他人收受巨额贿赂;与他人通奸。 到 广东省陆丰市外宣办20日晚间通报,针对近日网民实名举报和媒体曝光陆丰潭西镇安福公益性公墓存在违规承包、未批先建、超范围经营等问题,陆丰市将责令潭西镇安福公墓立即停止违规建设和经营活动,对超规模超标准墓地坚决予以拆除,纪检监察部门将根据调查情况及时介入,如发现有违法违规行为将依法依规进行严肃处理。

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